온누리교회 장로아카데미(2016.5.31) 토론 자료

통일의 미래상 구현을 위한 한국교회의

실천 과제

-‘한국교회의 통일정책선언문’ 내용을 중심으로

작성자 양 영 식 교수

(통일선교아카데미 원장‧ 성문교회 장로)

1. 통일선교는 분단민족교회의 사명

“사람이 무엇으로 심든지 그대로 거두리라”(갈 6:7)는 주님의 말씀은 참으로 귀한 진리의 말씀이다. 세상 사람들도 “콩 심은 데 콩나고 팥 심은 데 팥난다.”(種豆得豆論)는 속담을 즐겨 인용하고 있다.

우리는 북한 복음화를 위한 통일선교의 대장정에 있어서 그 누구에게도 만홀히 여김을 받지 아니하시는 하나님께서 약속하신 이 진리의 말씀을 우리들 마음속 깊이 간직하는 데서부터 출발해야 할 것이다.

또한 우리는 무엇보다도 “눈이 있어도 보지 못하고 귀가 있어도 듣지 못하는 백성을 이끌어 내라”(사 43:8)는 여호와의 명령을 한국교회와 기독교인들이 앞장서 준행해야 할 대명제(大命題)로 받아들여야 할 것이다. 즉, 신앙의 자유를 박탈당하고 배고픔과 폭압의 독제정치하에서 마음대로 생명의 말씀을 읽을 수도 들을 수도 없는 북한동포들을 이끌어내야 할 시대적 사명이 한국 교회에 부과되어 있다. (#한국에 태어나게 하신 것을 먼저 감사하고, 우리에게 주신 사명을 생각해야--북녘땅에 태어난 것 그 하나 때문에 온갖 고초를 겪고 있는 북한동포를 위해 ‘십자가 사랑’을 나눠야 할 ‘참 이웃’=‘선한 남조선 사마리아 사람’이 되어야!)

성경적 관점에서 보면, 오늘의 북한정권은 필경 악의 무리이며, ‘지붕의 풀’(시 129:6)의 운명을 면할 수 없다. 그러나 우리 기독인들은 하나님이 통일을 이루어 주실 그 때까지 정권을 잘못 만나‘ 인권의 동토지대’에서 굶주려 죽어 가고 있는 북한동포들을 돕고, 그들의 영혼을 주님께로 인도할 책임이 우리에게 있음을 명심해야 할 것이다.

따라서 성경적 관점에서 통일론을 논할 때, 한국 교회의 통일 정책은 그저 세속적 통치이데올로기와 체제경쟁의 전략・전술적 사고방식에 얽매이지 말고 이를 과감히 뛰어넘는 접근 자세를 가다듬을 필요가 있다. “네 원수가 주리거든 먹이고 목마르거든 마시우라. 원수 갚는 일은 내게 맡기라”, “오른손이 하는 것을 왼손이 모르게 하라”는 주님의 말씀을 먼저 상기해야 할 것이다.

요컨대, 그때그때 상황과 현안에 따라 세속정치의 움직임에 이해타산적으로 영합・행동하는 단견적 행동 보다는 성경의 가르침에 따라 변함없는 ‘사랑과 화평의 사도’(마 5:9)로서 지혜롭게, 그러나 당당하게 교회 시각의 자세를 견지해야 할 것이다.

2. 기독교 시각의 통일 한국의 상(像) 정립 제시

‘한국 교회의 통일 정책 선언’을 보면, 통일 한국의 상을 다음과 같이 6개 항목으로 정립・제시하고 있다.<#1996.12.17. 한국기독교총연합회 가맹 49개 교단 교단장, 23개 기관단체 단체장 및 통일정책위원회 임원‧전문위원 공동 명의로 발표. 최근 까지 한국교회연합기관이 ‘통일의 미래상’을 발표한 유일한 선언 내용임>

1) 통일 한국은 하나님의 공의와 사랑이 지배하는 민족공동체이어야 한다.

2) 통일 한국은 자유와 평등, 평화의 나라이어야 한다.

3) 통일 한국은 모든 사람이 하나님의 형상으로 지음받은 인간으로서의 존엄성이 존중되는 나라이어야 한다.

4) 통일 한국은 모든 국민에게 인간다운 삶을 보장할 수 있는 경제질서가 운영되는 나라이어야 한다.

5) 통일 한국은 모든 계층간・세대간・지역간의 갈등이 해소됨으로써 유기체적 화합을 지향하는 나라이어야 한다.

6) 통일 한국은 동북아시아의 지리적 중심지요, 태평양과 유라시아 대륙을 잇는 중계적 위치에 있는 만큼 이 지역의 안전과 세계평화를 도모하며 그리스도 예수의 정신으로 이웃 나라들과 협력과 발전을 이뤄가는 나라이어야 한다.

‘한국교회의 통일 정책 선언’에서 제시된 통일 한국의 상은 대한민국 정부가 ‘민족공동체 통일방안’에서 천명한 통일조국의 미래상과 일정 부분 일맥상통한다고 할 수 있다.

이상적 통일 국가의 상을 정립한다고 할 때, 인간의 존엄성과 자유, 인간다운 삶을 보장하는 민주적 경제질서 확립 그리고 민족공동체 형성 등이 공통점이라고 할 수 있다.

기독교의 경우는 무엇보다도 신앙의 자유를 최우선 과제로 제기하고 있는 점과 정신적・심리적 측면을 중시한 ‘신앙공동체 지향의 유기체적 민족공동체’를 부각시킴으로써 ‘체제통일’ 시각을 넘어서 ‘복음화’의 입장을 견지하고 있는 점을 주목해야 할 것이다.

기독교 차원의 통일 한국의 상을 구현하기 위한 목표의 정립과 단기 및 중・장기실천계획을 별도로 체계화하여 북한동포 구령사업에 박차를 가해 나가야 할 것이다.

3. 통일 한국의 상(像) 구현을 위한 정부와 교회의 개혁       적 실천 과제

’통일민주공화국‘ 실현이 곧 ’민족복음화‘와 동의어가 아니며, 또 그것을 보장하는 것도 아니다. 그럼에도 불구하고 그 실천과정이 민족복음화의 길에 순기능적으로 작용한다는 점에서 한국교회는 정부의 평화적 통일노력에 한국교회는 협력적 입장을 가져야 할 것이다.

단, 어떤 정권이든 정략적 목적으로 평화와 통일, 상생과 공영을 표방하면서도 잘못된 발걸음을 내디딜 경우에는, 한국교회는 ’화평(和平)의 사도‘로써 비판과 경고를 서슴치 않으며, 바른 길을 권면하는 나침반의 역할을 자임해 나서야 할 것이다.

가. 명실상부한 선진자유민주주의 체제의 확립

신앙의 자유를 비롯한 국민의 기본권을 보장‧ 신장하는 ‘선진자유민주주의 국가’는 결코 구호로 되는 것이 아니다. 정부와 국민과 교회가 뼈를 깎는 노력을 쏟지 않고는 불가능하다.

우리민족의 통일이 안되고 있는 이유를 단순히 ‘강퍅한 북한공산집단’의 존재 때문이라고 강변할 수는 없다. 한반도의 통일 여건 보다도 훨씬 어렵다던 독일이 먼저 통일을 이룬 것을 어떻게 설명할 것인가?

또 우리 내부의 평화적 통일을 위한 준비태세와 남북화해와 교류협력 및 상생공영의 합의통일의 땀흘림 과정은 뒤로 한 채, 북한내부의 급변사태론, ‘흡수통일론’, ‘도둑통일론’, ‘통일대박론’ 등을 선창한다고 평화적 조국통일이 선뜻 우리 눈 앞에 펼쳐질 것인가?
우리 자신의 모습을 응시하면서 먼저 회개의 시간과 참회의 기도를 해야 한다.

하나님이 보시기에 과연 오늘의 한국교회와 정부가 평화통일을 주도하여 통일을 앞당길 자세와 준비가 되어 있는가?

하나님이 ‘북한선교의 마중물’, ‘통일연습을 위한 선물’로 보내 주신 3만5천여명의 탈북동포들도 사랑으로 품지 못하면서 어찌 ‘따뜻한 남쪽나라’요 “자유와 인권과 복지의 물결이 넘실거리는 대한민국의 품으로 오라!”고 북녘동포들에게 손짓할 수 있는가?

가볍게 볼 수 없는 ‘탈남 현상’을 확인하고, 또 ‘밑바닥 소외인생의 좌절감’을 말하는 탈북자들의 토로를 들으면서도 외면해 온 우리들의 냉냉함을 부인할 수 없다.

한편, 통일을 논할 때면, 늘 대한민국의 정치지도자들과 교계지도자들은 독일의 자유통일을 즐겨 인용하곤 하는데, 과연 우리가 분단시대의 자유 서독 처럼 하고 있는가를 몇 번이나 맘속 깊이 생각해 봤는가?

자유통일을 주도한 민주서독은 전후 독일정치사상 신앙의 자유를 비롯한 세계최고 수준의 자유, 평등, 복지를 구가하는 자유민주주의 체제를 튼튼히 다졌다. 그리고 미래의 통일 독일국가의 원형을 내다보면서 정치의 민주와, 경제사회의 복지화, 인간화에 심혈을 기울여 왔다. 말하자면, 서독은 맑고 깨끗한 자유민주주의 체제의 거울을 정성들여 만들어 동독의 형제들에게 보여 주었다고 할 것이다. 그 결과  동독 주민들은 통일되기 전부터 은연중에  ‘독일연방공화국’(BRD서독)을 ‘마음의 조국’으로 받아들이고 있었다고 해도 과언은 아니다. (#분단 이후 192명의 용감한 동독의 자유인들이 베틀린 장벽을 넘다 희생되었고, 460만 명의 동독인들이 위협을 무릅쓰고 자유서독으로 넘어왔다.)

한반도의 시각에서 볼 때, 우리가 걸어 나가야 할 통일의 첩경도 분명 건실하고 튼튼한 선진 자유민주주의를 향한 길임을 재확인할 필요가 있다.

여기서 우리가 명심해야 할 점 한 가지를 첨언하고자 한다. 우리가 대북 정책을 추진해 나감에 있어서  북한동포들이 자유와 인권을 탄압받고 있는 엄연한 현실을 침묵 또는 의식적 으로 외면함으로 눈감아서는 안된다는 사실이다.

서독의 통일 과정에서 확인된 또 하나의 중요한 교훈은 서독이 동독을 조용하게 도와주었지만 동시에 동독 국민들이 자유와 인권을 침해받는 데 대해서는 서독 정부는 동독 정권의 반인권적 정책과 행위를 정면으로 비판하고 직· 간접적 영향력을 행사했다는 사실이다. 서독은 그것을 내정간섭이 아니라 인간의 기본권의 보장과 신장을 위하여 취해야 할 당연한 기본 의무로 받아들였다.(#북한동포들의 최우선적 인권은 무엇 보다도 ‘굶어 죽지 않을 권리’=천부적 권리‘임을 명심해야 할 것임)

나. 국민과 함께하는 개혁과 통일 준비 태세

정부는 국민의 뜻에 따라서, 교회와 국민과 함께 내적으로 개혁하면서 통일을 준비하고 통일의 문을 힘차게 열어나가야 할 것이다.

이와 같은 시대적 사명을 잘 감당하기 위해서 정부는 민주국회와의 유기적 협조로 국민적 구호가 아닌 실질적인 정치개혁・초당적・범국민적 통일 정책을 전개해 나가야 한다.

이를 위해 우리는 또다시 독일 통일의 교훈을 타산지석으로 삼아야 한다.

막강한 경제력과 튼튼한 국방력을 바탕으로 한 민주역량과 당리당략적 정권안보가 아닌 국민과 민족과 역사에 책임을 지는 초당적 통일 정책을 펴나간 슬기를 독일 정치에서 ‘배워야 한다는 말이다. 민주서독은 국민합의와 실력을 바탕으로 초당적 ‘동방정책(Ostpolitik)을 전개해 나갔다.

‘동방정책’이라는 ‘평화정책(Friedenspolitik)'의 뿌리깊은 나무를 사민당의 브란트 수상정부가 심었다고 한다면, 풍성한 자유 통일의 열매는 기민당의 헬무트 콜 수상 정부가 거둬들인 셈이다. 1989년 11월 9일 베를린 장벽 위에서 연설했던 은퇴정치가 노익장 브란트 전 수상과 통일의 주역이된 현역 정치가 콜 수상의 악수, 그리고 1990년 10월 3일 베를린 독일제국 국회의사당 앞에서 열린 통일 독일 선포식에서 또다시 뜨겁게 나눈 콜과 브란트의 통일 축하 악수에서 우리는 초당적 동방정책을 추진한 서독 정치의 진수를 발견하게 된다.

북한폐쇄사회가 개방되고 외부로부터 신선한 정보들이 유입되어 들어갈 때, 북한동포, 특히 신세대가 남한의 융성・발전하고 있는 자유민주주의체제의 참 모습을 보고 찬탄의 소리를 발할 수 있도록 온 국민이 합심 노력하여 자유민주주의 체제를 더욱 발전시켜 나가야 할 것이다. 탈북민의 생생한 증언들이 북한 내지로 스며들어 간다고 생각할 때, 과연 오늘의 현실을 어떻게 평가해야 할 것인가?

독일 민족은 겸손함으로 꾸준한 체제발전과 초당적 ‘평화정책’(Friedenspolitik=Ostpolitik)과 ‘조용한 동포사랑의 베품’으로 하나님과 역사가 부여한 통일의 기회를 놓치지 않고 ‘자유 통일’을 이룩했다고 봐야 할 것이다,

우리가 해야 할 과제는 자명하다. 그것은 곧 ‘도둑통일’, '통일대박‘이 곧 올 것 처럼 장담하기 보다는 우리가 간구하고 땀흘리며 안팎으로 동포사랑을 나누는 과정속에서 하나님이 통일을 허락하시리라 믿고 ‘그 날’을 기다리며 깨어 있어야 할 것이다.

4.한국교회의 실천 과제

가. 기도와 헌금과 헌신의 3박자 계속 유지

간절한 기도와 아낌없는 선교헌금, 그리고 헌신적인 충성은 시작부터 끝가지 변치 말아야 할 주님의 명령으로 받아들여야 한다. 너무나 당연한 말이다. 그러나 한편, 그 동안 우리의 통일선교론이 회칠한 무덤처럼 가식과 꽹과리소리로 가득 차 있었던 것이 아닌지 먼저 자성과 회개의 시간을 가져야 할 것이다.

사람들을 의식한 가식적 기도나 정치적 목적의 복선을 깔아놓는 사람을 향한 기도회 집회들을 끝내고 이제 거듭나야 한다.

그리고 더 이상 북한 교회(건물로서의 예배당) 재건을 위해 무작정 헌금만을 적립해 나감으로써 불어나는 액수만 확인하는데 머물러서는 안된다.

통일선교준비사업에 직・간접적인 대북선교활동에 그리고 전파매체의 대북선교사업은 물론, 탈북자와 북한동포를 조용히 돕는 사랑나눔운동에 상당부분 쓰여지는 헌금이 되어야 한다. 미래만을 위한 헌금이 아니라, 오늘과 미래를 위해 귀하게 쓰이는 선교헌금으로 바뀌어야 한다는 말이다.

나. 협력을 통한 통일‧ 북한선교운동의 활성화

가능한 한, 교단・교파의 독립적・배타적・독립적 선교나 분산적인 캠페인을 넘어서 협력을 통한 집중적인 운동과 활동이 되도록 하는 것이 바람직하다.

오늘 늘 한국교회의 통일‧ 북한선교 사역은 ‘백화제방’(百花齊放)의 현상을 보이고 있다고 할 수 있다. 특히 해방 70년, 분단 70년에 즈음하여 교단별, 교회연합, NGO, 중, 대형 교회 차원의 선교조직이 활성화되고 있다.(#각급 위원회, 북한선교교육 프로그램, 영역별 전문선교일꾼 모임, 북민협을 주축으로 한 대북인도적 지원 단체 증대 등)

국내 입국한 탈북민 대상의 선교도 가일층 증대되고, 내용도 상당히 알차게 개선되고 있음을 보게 된다.

그러나 이상과 같은 조직과 활동을 보다 발전시킬 수 있는 네트워크 형성은 미진한 상태이다. “합력하여 선을 이룬다”는 측면에서 교단, 교파를 초월하여 지혜와 정보를 공유하는 노력이 긴요하다.

또한 교단별 총회 산하의 신학대에 통일목회, 통일‧ 북한선교학과(또는 과목) 설치와 장학제도 개선(특히 탈북민 신세대 통일선교전문일꾼 양성 위한 과제)도 시급한 과제이다.(#교회

차원의 통일목회, 탈북민 교회와 소형 교회의 지원을 통한 통일목회의 확대 등의 과제도 포함)

남북관계 상황이 험악하고 관계개선이 매우 어려운 시기일수록 한국교회는 쉬지 말고 기도하며, 이를 준비태세를 다지는 기회로 선용해야 할 것이다.

5. 맺음말

한국교회는 이제 통일ㆍ북한선교 환경의 변화가 순기능적이든 역기능적이든 흔들림 없이 북녘동포들의 영혼을 구원해 주시려는 ‘하나님의 일’(마16:23)임을 마음 속 깊이 새기면서 좁은 길로 나서야 한다.

맡은 자에게 구할 것은 충성, 충성, 충성일 뿐이다.

●토론 과제

-기독인의 시각에서 ‘복음통일’의 미래상을 구체적으로 예시한다면?

<참고 자료>● 한국교회의 통일 정책 선언문(전문)

우리는 세상을 지으신 하나님께서 오늘도 우주와 역사를 섭리하고 계심을 믿는다. 우리 민족의 통일이 하나님의 경륜 속에 있음을 믿고, 하나님의 은혜로 우리에게 주어지고 있으므로 우리의 믿음의 화답이 필요하다. 우리 민족의 통일은 하나님으로부터 오는 은혜요, 우리가 이루어 가야 할 과제이다. 또한 통일은 한반도 내의 평화와 동북아시아의 평화, 더 나아가 세계 평화에 크게 기여할 것이기 때문에 평화를 원하시는 하나님의 뜻에 합당한 것이다. 우리 민족의 통일은 복음에 대하여 오랫동안 닫혀 있었던 북한 선교의 문을 활짝 열게 할 것이다. 이런 점에서 우리 민족의 통일은 우리 주님께서 교회에 주신 지상 과제인 선교와 직결되고 있음을 고백한다.

해방 후 남한의 교회가 하나님의 은혜로 크게 성장 • 부흥하였고, 받은 바 축복이 컸음을 감사하거니와 이에 상응하는 하나님과 민족 앞에서의 책임, 특히 통일을 위한 기독인으로서의 사명을 다하지 못했음을 솔직히 고백하고 회개한다.

한편 국민들 간에 통일 논의는 있으나, 통일을 이루기 위한 실천적인 삶의 자세 변화를 포함한 제반 준비가 제대로 되어 있지 못하다. 그러므로 이제 국민적 지혜와 힘을 모아 통일을 위한 구체적인 정책을 개발 • 추진해 가야 할 현실적 요구에 부응해서 우리 기독교계의 통일에 대한 열정을 재확인하고, 1200만 선도를 대변하는 한국 교회의 통일 정책 선언이 제시되어야 할 매우 긴요한 시점에 이르렀다.

이에 다음과 같이 한반도의 통일 정책에 관한 한국 교회의 입장을 밝힌다.

통일한국의 상(像)

1. 통일 한국은 하나님의 공의와 사랑이 지배하는 민족공동체이어야 한다.

2. 통일 한국은 자유와 평등 평화의 나라이어야 한다.

3. 통일 한국은 모든 사람이 하나님의 형상으로 지음 받은 인간으로서의 존엄성이 존중되는 나라이어야 한다.

4. 통일 한국은 모든 국민에게 인간다운 삶을 보장할 수 있는 경제질서가 운영되는 나라이어야 한다.

5. 통일 한국은 모든 계층간 • 세대간 • 지역간의 갈등이 해소됨으로써 유기체적 화합을 지향하는 나라이어야 한다.

6. 통일 한국은 동북아시아의 지리적 중시지요 태평양과 유라시아 대륙을 잇는 중계적 위치에 있는 만큼, 이 지역의 안전과 세계 평화를 도모하며 예수 그리스도의 정신으로 이웃나라들과 협력과 발전을 이뤄가는 나라이어야 한다.

통일의 방법

7. 통일은 그 자체가 목적이 아니라 과정이므로 맹목적 통일지상주의를 거부하고, 하나님의 뜻과 방법에 부합하는 통일을 추구한다.

8. 통일은 모든 폭력적 방법이 아닌 평화적인 방법으로 이루어져야 한다.

9. 통일은 인도적 차원에서 남북한 이산가족의 문제를 최우선적으로 해결해야 하며, 다각적

인 남북교류협력이 이루어져야 한다.

10. 통일은 정치적•경제적 통일뿐만 아니라 문화적 • 심리적 통일까지도 이루어져야 한다.

11. 통일은 정부의 민간의 협력하에 이루어져야 한다.

12. 통일 후, 각 지역의 새로운 건설은 그 지역 주민들의 의사가 최대한 반영되고, 그들의

이익이 보장되어야 한다.

우리의 실천 과제

13. 우리는 남한 사회가 내부의 제반 분열과 갈등을 치유하고, 국론통일을 이루어 가는 것

과 북한 사회가 인간의 존엄성과 자유를 회복하는 것이 통일을 이룩하기 위한 기반이 됨을 강조한다.

14. 남한 당국은 ‘통일 한국의 상’에 접근해 갈 수 있도록 사회적 대개혁을 지속적으로

추진해 가야하며 북한 당국도 통일을 위하여 신앙의 자유를 비롯한 인간의 기본권을

보장하는 내적개혁을 단행하여야 한다.

15. 한국의 기독인들이 교회의 일원으로서 뿐만 아니라, 민주국가의 시민으로서 통일운동에

선도적 책임을 다하며, 통일을 위한 교회교육을 강화하여야 한다.

16. 우리는 북한 기독인들과 교회를 돕는 사업뿐만 아니라, 북한동포돕기운동이나 탈북동포

지원사업 및 북한교회재건사업에도 적극 참여하여야 한다.

1996년 12월 17일

- 한국기독교총연합회 가맹 49개 교단 교단장 및 13개 기관단체 단체장 및 한국기독교총연합회 통일정책위원회 임원, 전문위원, ‘한국 교회의 통일 정책 선언’ 공포를 위한 공개정책회의 참석자 일동-